2009. október 28. | szerda
Az Európai Bizottság azt tervezi, hogy egy, a klímaváltozásra vonatkozó „harmadik pillért” emel be a 2013 utáni Közös Agrárpolitikába (KAP). Feltételhez kötné továbbá a közvetlen támogatás nyújtását. Az EurActiv által ismert tervezet szerint azok a gazdák jutnának forráshoz, akik „közjavak” –mint a biodiverzitás és a fenntartható mezőgazdasági gyakorlat- megőrzésére is ügyelnek.
Miközben az uniós mezőgazdasági politika reformjáról szóló vita még gyerekcipőben jár, a Bizottság következő hosszú távú költségvetési tervezete alapján „jelentősen csökkenhet a Közös Agrárpolitika (KAP) részesedése a költségvetésből”, így több pénz jutna a közösség más prioritásai számára.
A tervezet kiemeli, hogy a gazdák nem várhatják el, hogy a közvetlen támogatások formája változatlan maradjon, és a későbbiekben több figyelmet szeretnének fordítani az olyan prioritásoknak, mint a „nem kötelező környezetvédelmi szolgáltatások, fenntartható mezőgazdasági gyakorlat, vagy vidékfejlesztés olyan területeken, amelyek kiemelkedő természeti értékekkel rendelkeznek”. Az uniós büdzséből finanszírozott jövedelemtámogatás fő eleme megmaradna – a jelenlegi egységes támogatási rendszer – de elsősorban olyan tevékenységre lenne fordítható, ami „közjónak” minősül, és ezáltal „valós uniós hozzáadott értéket” teremt.
A Bizottsági dokumentum azt is kiemeli, hogy a mezőgazdasági szektornak többet kell tennie a klímaváltozás hatásainak csökkentése érdekében, így „hozzá kell járulnia az üvegházhatást kiváltó gázkibocsátás csökkentéséhez, valamint fejlesztenie kell a termőföldeket, hogy azok több szenet tudjanak megkötni”. Mariann Fischer Boel, az Unió mezőgazdasági biztosa múlt hónapban arra figyelmeztette az uniós gazdákat, hogy 2020-ig legalább 20 százalékkal kell csökkenteniük az üvegházhatást kiváltó gázok kibocsátási szintjét, úgy, hogy elsősorban a biomassza termelésre és a szén földben való tárolására fókuszálnak.
Klímaváltozás-pillér
Az egyik előterjesztett javaslat szerint tovább kell növelni azokat az uniós támogatásokat, melyek a klímaváltozás kihívásainak megoldására összpontosítanak, és ehhez létre kellene hozni a KAP „harmadik pillérét”, mely kimondottan ehhez a problémához kapcsolódna. A jelenlegi első pillér a piactámogató intézkedéseket és közvetlen támogatásokat nyújt az uniós termelőknek, a második pillér pedig a vidékfejlesztési programokat tartalmazza. Annak érdekében, hogy a támogatásokat más prioritásokra lehessen átcsoportosítani, a Bizottság azt javasolja, hogy „a KAP költségeinek a jelenleginél nagyobb részét vállalják át a tagállamok, vagy nemzeti hozzájárulásokkal egészítsék ki a közvetlen támogatások finanszírozását”.